Warum der UNO-Migrationspakt wichtig ist
Thomas Freteur
Argument

Pourquoi le Pacte de l’ONU sur les migrations est-il important ?

Pourquoi le Pacte de l’ONU sur les migrations est-il important ?

Les flux des personnes réfugiées et migrantes de ces dernières années ont montré que les migrations mondiales entraînent des défis majeurs qu’aucun Etat au monde ne peut relever seul. Qui dit défis mondiaux dit aussi solutions mondiales.

Sept arguments en faveur d’un OUI au Pacte de l’ONU sur les migrations :

Le pacte définit des objectifs et propose des instruments de mise en œuvre non contraignants pour des migrations plus sûres et une meilleure protection des personnes migrantes particulièrement vulnérables. Les mesures de lutte contre la traite des êtres humains, l’exploitation et la discrimination constituent des aspects essentiels du pacte, de même que le développement de voies de migration régulières.

 

Jusqu’à présent, il n’existait aucun accord international qui définissait les responsabilités concernant les personnes migrantes. La Convention de Genève, qui régit la protection des réfugié.e.s, fait office d’exception. Les réfugié.e.s ne représentent par ailleurs qu’une petite partie des quelque 281 millions de personnes migrantes dans le monde. Le Pacte de l’ONU sur les migrations comble désormais cette lacune en affirmant la validité des droits humains de toutes les personnes migrantes.

Les migrations sont un phénomène mondial qu’aucun pays du monde ne peut affronter seul. Elles ont bel et bien lieu et les mesures répressives de protection des frontières ne les stoppent pas : elles les déplacent tout au plus à la prochaine frontière. En outre, ces interventions unilatérales peuvent créer de l’inquiétude parmi la population locale et conduire à de graves violations des droits humains envers les personnes migrantes. Le pacte propose une alternative prometteuse : il promeut une coopération internationale durable basée sur la confiance afin que les migrations puissent être gérées de manière ordonnée et positive.

Le pacte établit un consensus sur le fait que les défis liés aux migrations mondiales sont la responsabilité partagée des pays d’origine, de transit et d’accueil et que ceux-ci doivent y faire face ensemble. Les normes et objectifs définis dans le pacte promeuvent la coopération internationale et créent les conditions d’une action coordonnée.

Les migrations posent de nombreux défis. Le pacte reconnaît toutefois qu’une migration régulière conforme aux droits humains et bien coordonnée est source d’opportunités évidentes aussi bien pour les pays d’accueil que pour les pays d’origine :

... pour les pays d'acceuil

Les personnes migrantes amènent avec elles leur force de travail, leurs compétences et leurs idées et ont un effet positif sur le développement économique, culturel et social des pays d’accueil.

... et pour les pays d’origine 

Les envois de fonds des personnes migrantes dans leur pays d’origine sont un puissant moteur de développement : selon la Banque mondiale, 508,5 milliards de dollars américains ont été transférés en 2020 dans les pays à revenu faible et intermédiaire – soit au moins trois fois le montant des contributions versées dans le monde entier pour la coopération internationale officielle.

La Suisse a besoin des migrantes et des migrants pour maintenir sa compétitivité, ainsi que pour des raisons démographiques. Le pacte encourage à gérer les migrations de manière positive : il réaffirme d’une part le droit souverain de la Suisse de définir elle-même sa politique migratoire nationale et lui permet en même temps d’assumer ses engagements internationaux de manière responsable.

Le pacte contribue à renforcer l’inclusion et l’égalité des chances dans la société suisse. Il promeut une intégration durable et engage le pays à faire en sorte que toutes les personnes migrantes, quel que soit leur statut de séjour, puissent exercer leurs droits humains et aient accès aux services de base.

Les personnes contraintes d’emprunter des voies illégales de migration sont particulièrement touchées par les violations des droits humains, l’exploitation et la discrimination. Leur situation juridique est souvent floue et aucun Etat ne se sent responsable de leur protection. Pendant la crise migratoire de 2015 et 2016, nous avons pu observer de très près le manque de coordination au sein de la communauté internationale, souvent dépassée par la situation, et les souffrances humaines majeures qui en ont résulté.

Le Pacte de l’ONU sur les migrations représente un instrument essentiel et prometteur à bien des égards. Il permettra d’empêcher des catastrophes humanitaires et de gérer de manière plus coordonnée les migrations.

S’il est juridiquement non contraignant, le Pacte mondial indique toutefois la marche à suivre sur le plan politique. En adhérant à ce pacte, les Etats s’engagent à respecter ses principes directeurs et ses objectifs. Cela étant, chaque Etat décide ensuite lui-même des instruments qu’il mettra concrètement en œuvre.

 

En savoir plus

Voici quelques-uns des 23 objectifs du Pacte de l’ONU sur les migrations:
  • Créer des perspectives dans les pays d’origine et réduire les facteurs qui poussent des personnes à quitter leur pays (facteurs répulsifs ou push[LJ1] )
  • Lutter contre la traite d’êtres humains et étendre les voies de migration légales
  • Instaurer des procédures d’asile rapides et justes, réintégrer les personnes migrantes dans leur pays d’origine ou les intégrer de manière durable dans les pays d’accueil